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在全省创建国家卫生城市现场会议上的讲话

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同志们:

 今天非常高兴来到***市参加全省创建国家卫生城市现场会。这次会议的主要任务是总结经验,学*交流,明确目标,落实措施,安排部署新形势下全省创建国家卫生城市工作,同时以创建国家卫生城市工作为载体,巩固和发展爱国卫生运动成果,在全社会真正形成关心理解、重视支持、广泛参与爱国卫生运动的良好风尚。

 刚才大家参观了***市创建国家卫生城市的一些成果,运城市和***市的领导同志进行了经验介绍,很有启迪,可资借鉴,希望大家认真学*思考,加强交流合作,共同推动全省创建国家卫生城市工作取得新突破。下面,我讲三点意见。

 一、借鉴***经验,进一步增强抓好创建国家卫生城市工作的责任感

 *年来,全省各级各部门认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻“政府组织,部门协调,群众动手,科学治理,社会监督,分类指导”的方针,紧紧围绕经济建设这个中心,以创建卫生城市、卫生县城、卫生村镇为载体,以“清除垃圾,规范摊点,美化城市”为主要内容,按照“巩固、提高、延伸、辐射”和“以城带镇、以镇促城、城镇联动”的总体思路,层层*讲缴钊耄巳娣⒍⒑皇祷『筒欢咸岣叩墓蹋剿鞒隽艘惶醴衔沂∈导实拇唇üぷ髀纷印Mü庀罟ぷ鞯目梗〕窍缑婷卜⑸司薮蟊浠嗣堑乃枷牍勰詈途穹缑卜⑸司薮蟊浠ぷ鳌⑸詈头⒄够肪撤⑸司薮蟊浠蟮卮俳司媒ㄉ韬透飨钌缁崾乱档姆⒄埂T诖唇ɑ疃校∮肯殖鲆慌冉湫停丛炝诵矶嗪玫淖龇ê途椤F渲***市大胆探索,勇于创新,创建工作走在了全省的前列。总结***市在创建国家卫生城市方面的成功经验,主要有以下四条:

 一是强化领导、齐抓共管。***市切实把创卫工作纳入国民经济和社会发展总体规划,成立了创建国家卫生城市指挥部,市委书记、市长亲自挂帅指挥,抽调精干人员设立专业工作组,组成自上而下的工作网络。四大班子领导全面动员,踊跃上阵,人人肩上有责任,个个分工抓落实。各级各部门协同配合,通力合作,社会各界广泛动员、积极参与,营造出合力抓创建的良好氛围。

 二是明确责任、完善制度。制定出目标清晰、任务具体、责任明确的创卫责任分解表,层层签定责任状,完善各项配套规章制度,严格奖惩制度,强化制度约束,推动创卫工作走上经常化、法制化、规范化的轨道。

 三是突出主旨,务求实效。创卫工作始终遵循“以人为本”的指导思想,着力建设让人民安居乐业的人居环境,围绕群众生活实际和发展要求,突出抓好城市绿化、净化、亮化、美化和完善基础设施等各项民心工程,坚决杜绝政绩工程,创卫成果惠及全市城乡群众。

 四是统筹城乡、整体*J贾瞻雅┐宓拇次拦ぷ骱统鞘写次拦ぷ魍渴稹⑼涫怠⑼己耍┐甯乃牟蕖⒄悠乒愕认罟ぷ饔猩猩纬纱次拦ぷ鞒窍缧鞣⒄沟牧己镁置妗

 ***市在创建国家卫生城市方面的做法,是贯彻三个代表重要思想,树立和落实科学发展观和正确政绩观的具体实践,为全省加快创建工作提供了新鲜的经验,值得各地借鉴学*。

 二、明确目标,突出重点,推动创建国家卫生城市工作取得新成效

 创建卫生城市是城市居民为改善自己的物质生存空间和精神享受空间而进行的实践活动。创建国家卫生城市活动的开展,将极大地改善城市卫生面貌和形象,提高城市综合管理水*,完善和拓展城市的整体功能。*年来,我省多层次、多形式开展创建工作,在城乡环境整治、农村改水改厕、旅游景区卫生治理等方面取得了突破,受到了广大群众的欢迎。我省创建工作虽然迈出了可喜的步伐,取得了长足的发展,但与经济发达省份、城市相比,在创建的规模、档次、标准、水*上差距还很大。目前,我省只有黎城县进入了国家卫生镇(县城)的行列,至今还没有一个城市进入国家卫生城市行列。在严峻的形势面前,顺应城市发展规律、加快创建卫生城市步伐是摆在我们面前的一项十分重要而艰巨的战略任务。总的目标要求是:争创国家卫生城市和卫生村镇必须取得突破,即***市、***市、***市、***县、等有条件的市、县、镇要力争进入国家卫生城市、卫生镇(县城)行列。同时,要在全省形成争先赶超的热潮,产生一批省级卫生城市,提高全省整体的创建水*。各级党委、政府一定要增强责任感和紧迫感,按照十六大和十六届三中全会的要求,牢固树立和落实科学发展观,明确目标,突出重点,狠抓落实和提高,下大功夫、花大力气走出一条适合本地实际的创建之路。

 1、以防病为重点目标,提高公共卫生整体水*。要以治理公共卫生环境为突破口,坚持不懈大搞室内外环境卫生,有效治理环境污染,保持清洁优美的市容环境。把以灭鼠为重点的除四害(老鼠、苍蝇、蟑螂和臭虫)工作做深做细做扎实,切断四害引发传染病的传播途径。加强食品卫生、公共环境卫生和饮用水卫生规范管理和监督检查

 2、以完善城市环卫基础设施为重点,提高公共卫生管理能力。注重长短远*结合,抓紧抓好城市污水处理厂、垃圾处理厂的建设,显著提高城市污水、垃圾处理率。在城市规范和建设垃圾箱、垃圾收集点和公共厕所,加快城市环境卫生设施建设步伐。大力开展城市环境综合整治,*褰嗌⒄辜泄┤龋ㄉ柩坛究刂魄驮肷锉昵T黾映鞘新袒婊纳瞥鞘谢肪持柿俊G惺导忧慷灾氐闫笠怠⒅氐闱蚝椭氐懔饔虻幕肪臣喙埽纤嗖榇Ω骼嗷肪澄シㄐ形峋龇乐垢骼嗷肪呈鹿实姆⑸

 3、立足统筹城乡发展,注重整体提升。在抓好创建卫生城市工作的同时,以点带面,城乡联动,拓展新领域、扩大覆盖面,继续深入开展创建国家卫生村镇和省级卫生先进单位的活动。创建卫生村镇,要深入开展农村改水改厕改灶工作,移风易俗,讲究卫生,改变农村地区落后生活方式和卫生*惯,解决“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”等五乱现象,积极倡导文明、健康、科学的生活方式。各市在全国即将开展的新一轮“国家卫生村”开评时,要争取榜上有名,不能落空。创建卫生先进单位和大型企业工作要进一步巩固成果,提升水*,向卫生先进社区延伸,整合社会资源,创新体制机制,调动社会力量,尽力提供好的条件,努力建设环境优美、欢乐祥和、治安良好的新社区。单位和居民小区内要落实责任制,动员广大群众,使环境整洁,卫生设施完善,道路硬化,路面*整,绿化美化好。

 3、全面普及健康教育,重视公民基础行为*惯的培养,革除陈规陋*,大力倡导健康文明的生活方式,营造积极健康的人文环境。切实将爱国卫生工作纳入法制化的轨道,以法律的形式倡导爱国卫生工作,约束和规范个人行为,赋予爱国卫生工作新的内涵、新的生机和新的活力,推动社会卫生管理实现经常化、规范化、制度化。

 三、以创建国家卫生城市工作为突破,掀起爱国卫生运动新高潮

 爱国卫生作为一种政府组织、各部门协作和广大群众共同参与的社会大卫生工作方式,五十多年来在除害防病中发挥了重要作用,产生了深远的影响及良好的社会效益和经济效益,在抗击“非典”和禽流感的斗争中更显示出其旺盛的生命力。夏季即将来临,各类肠道传染病进入高流行期,同时,非典、艾滋病、结核病等重大传染病还在严重威胁着人民身体健康和生活安全。卫生工作时刻不能放松,爱国卫生运动丝毫不可松懈。

 1、加强组织领导,努力形成齐抓共管的良好局面。

 “国家卫生城市”通过环境的改善,不仅能够提高城市的知名度和美誉度,提升城市管理水*,提高人民群众的生活质量,还将对城市的进一步扩大开放、招商引资起到无法估量的推动作用,促进城市的全面发展。各级党委、政府要切实提高认识,坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学管理、社会监督”的原则,真正把创建工作纳入国民经济和社会发展规划,摆上重要议事日程,切实担负起组织领导职责,主要负责同志要亲自抓、亲自检查督促,着力解决影响创建工作开展的重大问题,分管负责同志要投入足够的精力,协调创建工作面临的突出问题,抓好各项工作的督促落实,及时了解新情况,解决新问题,总结推广创建工作中创造的好经验、好做法。各级爱卫会要把创建工作抓在手上,统一协调各部门的行动,解决难点问题,督促检查*榭觥8骷墩泄夭棵诺母涸鹜疽凑帐“阑岬氖凳┓桨福压ぷ魅挝窬】赡艿叵富⒘炕咛骞ぷ饕幌钜幌畹刈ズ寐涫担俳唇勘甑淖钪帐迪帧M保骷兜澄叨戎厥影阑菇ㄉ瑁腊炫浔副匾娜嗽薄⒕押凸ぷ魇侄危惺捣⒒铀堑亩酱佟⑿鞯戎澳茏饔谩R谡紊瞎匦摹⑸钌*ご唇ㄕ较叩耐荆谴丛毂匾墓ぷ魈跫突肪常盟谴蟮ǚ攀值乜构ぷ鳌

 2、强化长效管理,促进创建工作与经常性卫生管理工作有机结合。创建工作贵在坚持,重在长效。各级政府和爱卫会要将创建工作融入经常化的卫生管理工作,广泛开展以创建国家卫生城市、卫生县城、卫生村镇为龙头、以农村改水改厕和除“四害”为重点的全民爱国卫生运动。加大综合治理力度,坚持创建与管理、突击性整治与经常性管理相结合,重点解决集贸市场、摊点管理等老大难问题,突出抓好食品卫生和小街小巷整治,着力解决好环境污染问题,条件好的城市和县城要争取提档进位,把城市基础设施建设纳入有计划按比例发展的轨道,拓宽投资渠道,实行多元投资体制,因地制宜建设城市供、排水系统工程和绿化、美化、净化、亮化工程以及城市垃圾、粪便和污水无害化处理系统工程,不断完善基础设施,改善环境质量,逐步提高卫生整体水*,努力创造净、绿、亮、美的人居环境。

 

 4、坚持面向群众,不断提高人民群众生活质量。创建工作要把不断改善人民群众的生活环境,提高生活水*作为最终目的,坚持服务群众、依靠群众。一是始终着眼于为群众办实事、办好事。以满足群众需要、维护群众利益为根本出发点,以解决日常生活中群众反映强烈的突出问题为着力点,把开展卫生城市创建与为民办实事紧密结合起来,多做雪中送炭的工作,急群众之所急,想群众之所想,办群众之所需;二是充分考虑群众的意愿和承受力。*郎唇ǎ欢ㄒ悸侨褐诘睦妫龊蒙钊胂钢碌乃枷牍ぷ鳎惺蛋压ぷ骺沟牧Χ群屯*乃俣韧褐诘目沙惺艹潭冉岷掀鹄础L乇鹗窃诟脑炖暇尚∏托〗中∠铮婊ㄉ杼旱愫统鞘行菹猩枋┑染咛逑钅渴保∪褐诘睦斫夂椭С郑屑苹⒂胁街璧丶右酝*峋龇乐购涂朔源唇ㄎ⒏憷兔裆瞬频摹靶蜗蠊こ獭薄H枪惴悍⒍褐诤臀褐诓斡搿0郎硕员3肿磐⒌纳Γ褪且蛭凶派詈竦娜褐诨 R虼耍骷栋阑嵋源俳导使ぷ骱吐闳褐谛枨笪勘耆范ǜ髦只疃魈猓沟萌褐诶钟诓斡牒捅阌诓斡耄压愦笕褐诘幕源丛煨猿浞值鞫头⒒映隼础4唇üぷ饕ü挛琶浇楹透髦中绞浇泄惴憾保┐笕褐诘闹槿ā⒉斡肴ā⒓喽饺ǎ谷褐诔晌唇üぷ鞯闹苯硬斡胝吆屯贫摺

 5、坚持改革创新,不断健全创建工作的体制和机制。创建工作要重视工作机*ㄉ瑁岣吖ぷ餍屎凸ぷ魉*。各级各部门要坚持以创新的理念、改革的精神部署工作,以开拓的精神和市场化的办法推动工作,努力实现创建工作的良性循环。一是*鞘泄芾硖逯坪驮诵谢拼葱隆<岢质谐〉枷蚴髁⒕鞘械睦砟睿乜碜式鹄丛辞溃畲笙薅鹊嘏袒畲媪浚隽浚叱鲆惶跻猿墙ǔ恰⒁猿切顺堑氖谐』贰6峭*唇üぷ骰拼葱隆=⒔∪富佑辛Φ牧斓蓟啤⒛廴褐诘亩被啤⑵胱ス补艿男骰啤⒖蒲Ч娣兜墓芾砘啤⒏鞣讲斡氲募喽交疲纬尚形娣丁⒐该鳌⒃俗鞯墓ぷ骰啤H峭*唇ㄊ侄蔚拇葱拢浞掷孟执畔⑹侄危庸愣群蜕疃壬显銮看唇ü椅郎鞘泄ぷ鞯纳缁嵊跋炝Γ扒蠊愦蟾刹咳褐诤腿缁岬闹С帧

 同志们,创建国家卫生城市工作事关城市发展和群众利益。我们一定要秉承“立党为公、执政为民”的理念,树立科学发展观和正确政绩观,大兴求真务实之风,不断提高城市创建工作水*,努力提高人民群众生活质量,以实际行动实践三个代表重要思想。

  


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